我作过一个调研，结果使我非常地吃惊。我记得是2012年8月8号的时候，我在包头开全国的稀土行业工作会议，刘永好的哥哥——刘永行从上海专门飞到包头，他在包头有电解铝厂，跟我谈了一件事，说现在我的生产企业生产的电解铝工艺最先进，耗能最低，产品质量也很高，但是因为没有得到国家有关部门的批准，所以算非法企业，银行也不给贷款，有时候税收各方面障碍很大。我回来以后就让我们原材料司去调研，到底问题在哪儿？31个省的经信委的调研表格都是我自己设计的，调研完了以后我大吃一惊。
全国当年的电解铝产能达到了2800多万吨，当年就生产了2200多万吨，但是经过有关部门合法审批的只有460万吨。这就给我得出了一个结论：靠行政审批是管理不了行业发展的，是治理不了产能过剩的。
僵尸企业，该倒闭的企业为什么不倒闭呢？地方政府过度干预，这个企业不能倒闭，你倒闭以后银行受不了。当地这个企业5万人，要是倒闭了以后，那当地就业就成了问题，政府给你贴一点钱你也别倒闭。然后跟银行一起来讲这个企业的好，你给我贷新还旧，在银行的账上来体现，我这块资源是健康的、优质的，实际上是一个呆坏账。有的还债转股，这个债务有两百亿元、三百亿元债务，一百亿元债务我给你投一点，另外一百亿元债转股，转成银行的股份，但是它已经不是优质资源了，它是风险。
我们目前还在去产能，政府直接去产能的情况是比较多的，这个情况我觉得值得我们进一步地去研究。政府到底应该做什么？以什么方式能够更好地发挥市场配置资源的决定性作用？如何能够使企业作为市场主体，有一定的决策权？
我们通过三个命题来介绍了我国制造业发展的现状和未来，也分析了制造业在新工业革命条件下所面临的复杂形势和挑战。我们看到，应对新工业革命，应该成为我们制造业未来发展的艰巨任务。同时，我们围绕落实中央提出的推进制造业强国建设，梳理了具体的举措，我想这些举措如果实施得好，会对我们制造业未来的发展起到一个重要的推动作用。
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